Reshuffle Keempat Kabinet Kerja Jokowi-JK yang memasukkan mantan Panglima TNI Moeldoko sebagai Kepala Staf Presiden dan menambah kursi menteri untuk Partai Golkar diindikasikan untuk kepentingan Pemilihan Presiden 2019 mendatang.
Pengamat politik Universitas Paramadina Hendri Satrio berpendapat, reshufle kali ini diprediksi sekaligus memperkuat kesolidan Kabinet Kerja agar dapat memenangkan Jokowi pada Pilpres 2019.
“Bila reshuffle sekarang, kemungkinan bertujuan untuk membentuk tim sukses menuju Jokowi dua periode,” ujar Hendri kepada Kompas.com, Kamis (11/1/2018).
Selain mempertahankan Ketua Umum Golkar Airlangga sebagai menteri, Jokowi juga melantik Idrus Marhan sebagai Menteri Sosial mengggantikan Khofifah Indar Parawansa yang mencalonkan diri sebagai Cagub Jatim.
Terkait Airlangga yang berstatus orang nomor satu di Golkar dan tetap menduduki kursi menteri, Jokowi menyebut tidak ingin mengganti menteri yang memegang bidang rumit.
“Ini tinggal satu tahun. Kalau ditaruh orang baru, belajar paling enggak enam bulan, kalau nggak cepat, bisa setahun untuk menguasai itu,” kata Jokowi.
Pengamat politik dari Universitas Airlangga, Muhammad Asfar, menilai satu kursi tambahan untuk Golkar di Kabinet Kerja mengukuhkan kerja sama politik antara Jokowi dan partai beringin.
“Jokowi butuh partai lain untuk melengkapi NasDem, sehingga ketika bernegosiasi, dia punya posisi tawar kuat, termasuk dengan PDIP,” kata Afsar saat dihubungi, Rabu (17/1).
Asfar mengatakan, meski tidak mendeklarasikan dukungan seperti Golkar dan NasDem, PDIP kemungkinan besar akan kembali mencalonkan Jokowi pada Pilpres 2019.
Akan tetapi, kata Asfar, belum ada jaminan PDIP akan memberikan dukungan itu kepada Jokowi. Ia menilai, kesepakatan yang tuntas dengan Golkar dapat meringankan langkah Jokowi.
“Perombakan kabinet ini antisipasi Jokowi seandainya tidak tercapai deal politik dengan PDIP. Dukungan PDIP kepada Jokowi sudah 99%, tapi ada 1% faktor yang memungkinkan kesepakatan itu gagal,” tutur Asfar.
Sementara itu, Asfar menilai penunjukan Idrus sebagai menteri merupakan bagian dari pembentukan citra baru Golkar di bawah Airlangga jelang pemilu 2019.
Meski tidak tersangkut persoalan hukum, Asfar menyebut sosok Idrus lekat dengan ketua umum Golkar sebelumnya, Setya Novanto, yang diduga berperan dalam korupsi proyek KTP elektronik.
“Dalam beberapa survei terakhir, elektabilitas Golkar menurun. Mereka harus menciptakan citra dan strategi baru,” ujar Asfar.
Dalam situs resmi partai beringin terpampang foto Airlangga dengan slogan ‘Golkar Bersih, Golkar Bangkit’.
Usai dilantik menjadi pemimpin Golkar, Airlangga memang mengungkapkan rencananya memilih sekjen baru.
Adapun, kala itu Idrus mengaku legowo menanggalkan jabatan itu.
“Saya tidak pernah minta harus menjadi ini. Dari dulu saya nggak pernah minta-minta,” ujar Idrus kepada wartawan saat Rapimnas Golkar lalu.
‘Moeldoko senjata Jokowi’
Di luar isu Idrus Marham, Jokowi juga menunjuk mantan Panglima TNI, Moeldoko, menjadi Kepala Kantor Staf Kepresidenan.
Sebelumnya penunjukkan ini, Moeldoko sempat menjadi perbincangan publik karena mewakili keluarga Jokowi dalam resepsi pernikahan Kahiyang Ayu, November lalu.
Asfar menilai Moeldoko dipersiapkan Jokowi untuk menghadapi kompetitor yang pernah berkarier di kemiliteran dan kepolisian, termasuk bekas Panglima TNI Gatot Nurmantyo yang disebut Partai Keadilan Sejahtera sebagai calon presiden potensial.

Merujuk konstelasi Pilkada 2018, kata Asfar, PDIP cenderung mengajukan kader partai jika petahana memiliki elektabilitas tinggi.
Jika tren itu berlanjut ke pilpres, Asfar menduga PDIP akan meminta jatah wakil presiden kepada Jokowi.
Tokoh yang dapat diajukan PDIP, menurutnya dapat berasal dari trah Soekarno dan sosok di luar partai yang memiliki kedekatan emosional dengan partai berlambang kepala banteng.
Selain keturunan Soekarno, Asfar menyebut Kepala Badan Intelijen Negara, Budi Gunawan alias BG berpotensi diusung PDIP. Dalam konteks itu, ia menyebut Moeldoko dapat menjadi penguat daya tawar Jokowi.
“Kalau sama-sama di sektor keamanan, keberadaan Moeldoko bisa disebut sebagai antisipasi,” tuturnya.